Городская дума критикует работу мэрии, указывая на невыполнение заявленных параметров по ряду статей и дефицит в 72,6% от собственных доходов бюджета, а депутаты открыто заявляют о возможности вынесения второй неудовлетворительной оценки деятельности главы Александр Ковальчика. В мэрии конфликт связывают с желанием отдельных представителей думы и близких им лиц получить контроль над строительством очистных, на которое в течение 2023-2024 годов планируется направить 1 миллиард рублей. Интерес к проекту, по мнению чиновников и отдельных депутатов, проявляют структуры возглавляющего местное отделение «Единой России» бизнесмена Дмитрия Липина. В ситуацию уже вмешались представители областной власти, пока мягко предупреждающие оппозиционно настроенную по отношению к Александру Ковальчику думу о последствиях срыва бюджетного процесса.
Рассмотрение бюджета Среднеуральска во втором чтении предварительно намечено на 26 января. Однако вопрос в повестку пока не внесен, а в аппарате гордумы указывают на отсутствие для этого необходимых документов.
«19 января на внеочередном заседании будет рассмотрено заключение публичных слушаний, которые прошли 9 января. Проектов поправок на них не было. После рассмотрения этого вопроса можно будет рассматривать бюджет», – пояснили в аппарате гордумы.
Впрочем, заключение публичных слушаний, как и вопрос о принятии бюджета, возможно было рассмотреть и ранее – на заседании думы 12 января, но тогда они в повестку не были внесены.
В первом чтении бюджет удалось принять в конце 2022 года лишь после вмешательства областных властей. Местная дума выступила с критикой документа, закреплявшего доходы в 1,098 млн рублей, расходы в 1,269 млрд и дефицит в 171 млн, который предлагалось закрыть за счет остатков на счетах. Образованы они были, по словам депутатов, в результате невыполнения ряда намеченных на 2022 год проектов.
«В одностороннем порядке были расторгнуты договоры по строительству очистных сооружений, благоустройству береговой линии. Есть остатки средств, направляемых на ремонты дорог и развитие системы освещения города. Не решен вопрос строительства нового выезда из города. Два года не может возобновить работу городская баня. Сначала ее закрыли на ремонт, потом пандемия началась, а МУП, на балансе которого стоял этот объект, ушло в банкротство», – перечисляет часть вопросов, на которых основана критика работы мэрии, депутат Андрей Касьяненко.
В мэрии, впрочем, указывают на намерения сократить дефицит бюджета, составляющий 72,6% от собственных доходов муниципалитета на 2023 год. При этом, по словам муниципалов, ко второму чтению будут скорректированы показатели доходов и расходов. Основную часть доходов – 688 млн рублей, как и ранее, планируется получить за счет областного бюджета.
«Нас предупредили (представители администрации губернатора), что если в первом чтении бюджет не одобрим – город потеряет 200-300 млн рублей от области», – делится один из депутатов.
Новости по теме: Тела в виде свастики. Полиция нашла тело последней жертвы английского маньяка прошлого века
Впрочем, одобрение бюджета в первом чтении закрепило лишь возможность предоставления областных средств. Реальное доведение лимитов финансирования произойдет после принятия документа в целом. Пока же муниципалитет финансируется помесячно из расчета 1/12 от общего объема собственных расходов.
«Деньги есть только на зарплаты и ЖКХ. Например, городской стадион зимой требует больше средств – на залив катка и его очистку от снега. На стадионе проходят матчи хоккейных команд. Сейчас приходится как-то выкручиваться», – делится источник издания, близкий мэрии Среднеуральска.
Оттягивание принятия бюджета думой в администрации считают попыткой давления на главу со стороны отдельных групп влияния, получивших поддержку большинства депутатов думы, в том числе ее спикера Вениамина Бикташева. Сам председатель думы через сотрудников аппарата отказался от комментариев.
«При подготовке бюджета к первому чтения депутаты активно задавали вопросы о городском УКСе. Эта структура была создана год назад и получила часть полномочий Управления ЖКХ, которое возглавляет депутат Арсен Абаджан. В частности, предлагалось якобы для экономии средств сократить ставки юриста, главного инженера и других сотрудников в УКСе, а функции заказчика строительных работ в этом случае пришлось бы вернуть УЖКХ», – делится собеседник издания в мэрии.
УКС в текущем году должно организовать торги на строительство новых очистных сооружений в Среднеуральске. Действующие очистные давно исчерпали свой ресурс, собственники садовых участков вблизи регулярно страдают от подтоплений канализационными стоками, а строители не могут получить разрешений на ввод новых объектов из-за отсутствия свободных мощностей очистных. Действующий объект, к тому же, представляет опасность – в августе 2022 года при опрессовке и чистке водосточно-канализационной системы от отравления газовыми парами умерли двое сотрудников.
Местные власти уже пытались построить новый объект. В 2019 году контакт на это получило ООО «Среднеуральское строительное управление», близкое экс-главе Андрею Зашляпину. Однако подрядчик во время исполнения контракта принял решение о корректировке проектной документации и увеличении мощности объекта до 15 тыс.куб.м. Стоимость предлагалось увеличить с 625 млн до 1,8 млрд рублей. После вмешательства прокуратуры контракт с подрядчиком был расторгнут, Зашляпин ушел в отставку, а в 2021 избрался в гордуму.
С приходом к управлению муниципалитетом Александра Ковальчика мэрия заявила о необходимости строительства очистных мощностью 9 тыс. кубометров в сутки и заново заказала проект. Итоговая стоимость в нем была скорректирована до 1,28 млрд рублей с учетом уже вложенных в стройку 280 млн рублей. К торгам по выбору подрядчика для возведения новых очистных можно было уже начать подготовку, но процесс тормозит затянувшаяся процедура принятия бюджета.
«На думу имеет большое влияние глава местного отделения «Единой России» Дмитрий Липин. Его компании получают муниципальные контракты. Например, «Уральская строительная транспортная компания» занимается уборкой города, а основную часть жилфонда обслуживает УК «РЭМП Среднеуральск». В думе Липина поддерживают партийные депутаты и глава фракции Абаджан, а также несколько самовыдвиженцев. Сейчас интерес Липина, вероятно, связан с желанием получить подряд на строительство очистных», – делится мнением собеседник издания, близкий мэрии.
К той же версии склоняются источники «Правды УрФО» в администрации губернатора. Пока представители областной власти пытаются привести думу и мэрию к согласию преимущественно путем разъяснительных бесед. При этом убедить депутатов получается далеко не всегда. Представители думы в личных беседах указывают на наличие у Ковальчика одной отрицательной оценки его деятельности. Повторный «неуд» возможен после отчета главы в мае 2023 года, к которому члены представительного органа уже начали подготовку.
