По мнению заявителей, стоимость участка была занижена как минимум в 45 раз, а сами торги проводятся в интересах некоторых бизнес-структур, которые долгое время пытались получить права на землю в престижном районе. Активисты и эксперты не исключают, что «имело место негласное соглашение между чиновниками и бизнесменами, целью которого является завершение многолетнего конфликта». Жители отмечают, что их интересы не учитываются, и надеются на поддержку надзорных органов.
Жители микрорайонов №№35, 39 и 40 Челябинска обратились в надзор с просьбой о проверке на предмет злоупотребления служебным положением и превышения должностных полномочий сотрудников мэрии в связи с включением в перечень проектов КРТ и выставлением на торги участка, расположенного в микрорайоне №35.
Речь идет о территории площадью 21 гектар в границах улиц Татищева, Медовая, Тенистая и Северная, куда включен также кусок проектируемой улицы Братьев Кашириных. Данный участок власти рассчитывают отдать под КРТ на аукционе в начале февраля, начальная цена лота – 10,98 млн рублей.
«Считаем, что такие действия администрации города Челябинска фактически являются завершением мошеннической схемы по передаче земельных участков для строительства многоэтажного жилого комплекса в нарушение интересов жителей города Челябинска», – говорится в обращении.
Споры за данную землю не прекращаются много лет. Как рассказали заявители, в 2015 году в 35-м микрорайоне сформировали и выставили на аукционы 74 участка, за которые власти рассчитывали выручить не менее 85 млн. Торги по 26 участкам прошли, на некоторых началось строительство домов. Но распорядиться землей люди не смогли, поскольку свои права на огромный участок, куда входят и проданные с молотка территории, заявил бывший вице-губернатор Челябинской области, юрист Сергей Буйновский.
В обоснование своих требований он предъявил 3 постройки площадью около 10 квадратных метров каждая, которые якобы являются корпусами детского спортивного лагеря, и потребовал передать ему участок площадью более 27 гектаров. 29 декабря 2016 года Центральный районный суд Челябинска обязал администрацию города подготовить проекты договоров купли-продажи земли и направить их истцу. Регистрация участков победителей аукционов была отменена.
Решение обжаловалось в судах всех инстанций, но отстоять участки люди не смогли. При этом в 2018 году арбитраж подтвердил, что строения, которые Буйновский выдавал за корпуса спортлагеря, не являются объектами недвижимости. Не помогло вмешательство ОНФ, чьи представители открыто заявляли о «захвате земель со стороны бывшего чиновника», и возбужденное в 2017 году по факту мошенничества с землей уголовное дело (ч.4 ст.159 УК РФ). Прокуратура установила, что «предоставив в администрацию города подложные документы, неустановленные лица незаконно получили для эксплуатации трех будок 27,8 гектара земли», ущерб городу оценили в 493 млн. Со временем собственников домов исключили из числа потерпевших.
Отметим, изначально истцом в процессах выступал сам Буйновский, но затем произошла замена истца на ООО «Молодежный спортивный лагерь «Движение». По информации «Контур.Фокус», организация была создана 8 ноября 2016 года и существует до сих пор, ее уставный капитал составляет 267 тыс. рублей. Учредители – Сергей и Тамара Буйновские. Директором компании значится Игорь Ткач, подчиненных у него, по информации «Контур.Фокус», нет. Баланс на конец 2023 года составил 212 тыс. рублей, чистый убыток – 32 тыс. Налогов и взносов в пенсионный фонд за 2023 год не было, информация за 2024 пока отсутствует.
Параллельно Игорь Ткач значится директором или генеральным директором еще в ряде организаций: ООО «Специализированный застройщик «Комфортный дом», ООО «Специализированный застройщик «Комфорт плюс», ООО «Специализированный застройщик «Комфортный город», ООО «Специализированный застройщик «Комфорт класс», ООО «Специализированный Застройщик «Новый Донецк». Эти компании напрямую или через другие ООО принадлежат Софье и Рустаму Каримовым. Последний, по информации собеседников в бизнес-кругах Челябинска, вероятно, является родственников супруги депутата Госдумы РФ Олега Колесникова Лены. Каримов и Колесниковы проходили ответчиками по ряду дел.
Олега Колесникова жители 35-го и соседних микрорайонов считают интересантом происходящего. Собеседники издания в бизнес-кругах называют эту версию «правдоподобной»: «Колесников и Буйновский дружат. Буйновский оказывает юридическое сопровождение компаний Колесникова в части урегулирования различных споров. А у администрации города в этом случае было не так много простора для маневра. Последние годы шли суды по поводу неисполнения решения о передаче земель компании Буйновского. Но исполнить его было невозможно, потому что там есть права третьих лиц, с их домами. Возможно, имело место какое-то внутреннее «мировое соглашение», целью которого является прекращение многолетних тяжб».
«Исполнительный лист об истребовании земель подавал человек Колесникова Ткач, – рассказал один из активистов, подписавших обращение в прокуратуру. – Летом прошлого года он его забрал, но по закону в течение трех лет может снова предъявить. Сразу после этого заговорили, что земли отдадут под КРТ».
Отметим, в пункте 3.1 конкурсной документации прописано, что «застройщик обязан обеспечить <…> осуществление всех мероприятий, необходимых для реализации договора, с учетом имеющегося решения Центрального районного суда от 29 декабря 2016 года, вступившего в силу <…> и выданного по нему исполнительного листа».
«Участок, который выставили, на 100% перекрывается исполнительным листом. Какой застройщик заявится на торги, зная, что может все потерять? Только тот, кто «порешал вопрос». Не исключаю, что это схема, которую придумали чиновники и Колесников, чтобы легализовать передачу земли и избавиться от обязательств по лагерю. Поэтому нами подготовлено обращение в УФАС», – заявляют активисты.
Жители заметили, что аукционная документация разрешает победителю строить на участке многоэтажные дома. «Ранее, при проведении публичных слушаний 10 августа 2023, администрацией Челябинска <…> было гарантировано сохранение зоны разрешенного использования указанного земельного участка для малоэтажного строительства. Это решение 25 апреля 2024 года закреплено в Генплане Челябинска <…> План КРТ, согласно приложению к распоряжению от 21 ноября 2024 года, предусматривает строительство на участке многоэтажных домов, емкость проекта застройки предполагается не менее 260 тыс. квадратных метров. И это все планируется осуществить на землях ИЖС, согласно только что утвержденному Генплану города», – говорится в обращении в прокуратуру.
Также жители трех микрорайонов говорят, что начальная цена предмета торгов должна определяться, согласно рыночной стоимости участков. А она «еще в 2017 году, когда проводилась оценка в рамках уголовного дела о мошенничестве, составляла 493 млн рублей, что почти в 45 раз выше заявленной. И это без учета существенного увеличения стоимости земельных участков за период с 2017 по 2024 год».
В администрацию Челябинска направлен запрос по ситуации, который сейчас находится в работе. Связаться с Сергеем Буйновским сегодня не удалось. Но летом 2017 года его представитель Татьяна Иванова рассказывала местным СМИ, что он действительно намеревался строить спортивный лагерь на участке в 27 гектаров, а 3 домика площадью по 10 «квадратов» он в 2015 году купил у предпринимателя Стерлигова.
Напомним, ранее жители прилегающих к участку территорий высказывали недовольство относительно планов по комплексному развитию. «Мы и так не можем выехать на плотину, так теперь и северо-западное направление встанет. Школы для нас не строят, социальные объекты тоже. В Челябинске полный центр бараков, но они выставляют под КРТ эту землю», – комментировала юрист Ирина Таран. Жители индивидуальных домов высказывали опасение, что окажутся окруженными высотными домами.
Добавим, с другими проектами КРТ в Челябинске, под которые, по информации главы города Алексея Лошкина, отведена 51 территория, а по 14 уже заключены договоры, судя по всему, тоже есть проблемы. Так, обещанная в начале декабря презентация проектов для СМИ до сих пор не состоялась, а опрошенные изданием застройщики заявили, что не намерены в ближайшее время приобретать землю, тем более с обременениями.